又想搞事?国土安全部拟限制国际学生和访问学者,引波士顿大学、AAU等多机构反对!
日期:2020-10-29
点击量:729
类型:
文章咨询
近期,有一项新闻大家应该都有所了解:10月21日,美国移民和海关执法(ICE)逮捕了15名与OPT欺诈相关在的国际学生。
以下内容转载自公众号:美国留学快报
近期,有一项新闻大家应该都有所了解:10月21日,美国移民和海关执法(ICE)逮捕了15名与OPT欺诈相关在的国际学生。
同时,美国国土安全部宣称,在调查初期,大多数学生是正常使用OPT ,大概三分之一出现了违规。据了解,移民局已经向700名违规使用OPT的留学生发送OPT EAD卡的撤销通知,剩余400多人因OPT即将到期暂不采取行动。
不难看出,在如今的国际形势下,美国政府对于国际学生的审核似乎也变得格外严苛。接二连三的出台限制政策,让本就留学艰难的学生更是焦躁不安。9月25日,美国国土安全部(DHS)发布一项新政提案:获取F-1,F-2,J-1和J-2签证身份的个人将被授予其身份的特定到期日,而不是D/S。通俗点说,就是取消了拥有F签证国际学生和J签证的国际交流访问者及其家属的“身份期限”,将这些人群的合法留美时间改为固定时间,没有之前的政策灵活。
以上这些人群如果到期后仍留在美国,可能面临遣返且禁返美国3年、10年或更长时间的惩罚。- 拥有F和J签证的个人的合法留美时间缩减至2年或4年;
- 限制F-1非移民处于F-1合法身份时可以改变教育水平的次数;
- F-1国际生的离境前宽限期或经授权的毕业后实习培训宽限期减少,由原来的60天减至30天。
- 如果国土安全部部长确定学生所学课程跟国家安全相关(例如核工程),这些学生的签证时间限制为最长2年。
显而易见,如果这一政策敲定,十分不利于赴美国际学生和国际访问学者。因此遭到了不少大学的强烈反对,其中就包括波士顿大学(BU)
在周五发给国土安全部的一份公开评论中,BU校长Robert A. Brown表示,这项拟议的规定将伤害国际学生和学者,削弱美国大学吸引和留住世界上最优秀人才的能力,并将损害美国的经济。
“我强烈要求将拟议中的规则全部撤回,并保持目前国际学生入境所依据的身份期限框架继续有效。”Brown还认为,新政策使国际学生和学者与美国同龄人处在不同的标准下。这也将使美国大学不再相信,他们聘请的国际教员和员工能够完成学校的专业研究和教学,将威胁到美国大学的全球领导地位。同时,这项新的提案还增加了国际学生和学者的不确定性、成本和其它负担,这会让他们不愿来美国留学,危及美国在国际上的留学地位。BU的国际学生和学者办公室(ISSO)的常务董事Jeanne Kelley说到,在2019年秋季,BU校内拥有11,158名国际学生和1,294名国际学者,这些人通常是教授,研究人员和工作人员。如果该规则得以实施,那么BU的国际学生和学者中,至少有三分之一的人每年都需要提交延期申请。
根据国际教育工作者协会(NAFSA)的报告显示,仅波士顿大学的国际学生,每年就为马萨诸塞州提供了8000多个工作岗位,创造了5.6亿美元以上的经济贡献。而其中有许多人最初是作为F-1国际学生来到美国的,这一提议一旦实施,可能会导致以后的国际学生将考虑美国之外的其他目的地,从而对美国产生长期的经济负面影响。除了高校反对,几个著名的高等教育组织也提出了强烈抗议,包括美国大学协会(AAU),美国教育理事会(ACE),全国独立大学协会(NAICU)等。AAU建议提案取消,因为它会为国际学生和大学引入众多不确定性因素,严重损害美国的利益以及国家吸引和留住人才的能力。该机构主席Barbara Snyder在信中写到:如今,全球其他国家纷纷出台更多的激励措施以吸引更多的国际学生在其国家学习和工作,而美国多次出不利于国际学生的规定,无异于主动放弃自己的优势。10月26日,包括ACE在内的80多个机构联名写信给国土安全部代理部长Chad Wolf,表达了对新提案的强烈反对。
信中,协会表示,他们注意到新提案的决定基于有缺陷的数据,并试图解决目前监督国际学生和学者的系统中不存在的问题。鉴于此,协会敦促国土安全部撤回该提案。有数据统计,每年约有100万国际学生赴美留学,为美国的知识和文化做出了巨大贡献。同时,他们为美国创造了约410亿美元的经济贡献,并为美国提供了超过458,000个就业机会,且不仅仅是在高等教育方面。目前,只要学生参加美国大学的全日制课程学习,就可以在其学习期间获得F-1学生签证。而新提案的规则将F签证和J签证的人的批准入境和延期期限设置为不超过两年或四年,尽管到期后可以申请延期,但能否通过,由DHS全权决定。ACE代表发言人Sarah Spreitzer在接受《美国之音》采访时表示:这一政令将对美国经济、文化和教育产生巨大的消极影响,一旦通过,学生很可能会考虑其它留学国家,例如加拿大、英国、法国等。