以下内容转载自公众号:美国留学快报


此前10月6日,特朗普出台了一项H-1B新政,被称为20年来最严苛政策!要求大幅提高H-1B签证申请的最低工资标准,收紧申请人的专业限制。对此,国土安全部(DHS)官员预测,将有约1/3的H-1B申请者会因此被拒。


一时间,美国众多科技巨头和高校发出反对,新政相当于间接逼迫各个雇主不得不提高工资以留学国际人才,造成巨大的压力。


鉴于此,南加大、加州理工、康奈尔等校直接将联邦政府告上了法庭。要求法官发布临时限制令,立即暂停H-1B新规则,恢复之前的工资标准。




结果,在10月28日,DHS又发布H-1B新政2.0:H-1B将取消传统的随机抽签模式,而是按照雇主提供的工资级别,以从高到低的顺序来选择


H-1B新政2.0



国土安全部表示,该计划比现行版本,更符合让企业保持全球竞争力的目标。十多年来,H-1B签证的需求都超过了每年的限额,国土安全部希望将H-1B签证授予收入最高的申请人,也希望该政策能在2022年财年开始实



可以想象,如果该法规正式实施,对于一些从事非高薪职业者来说,留美之路将更加难走

按照原来的抽签流程,85000个H-1B签证中,有20000个配额是专供拥有硕士以上学位的申请者,而且在分配时也依然是先从高学历的20000个名额开始,然后没分到名额的硕士以上学历申请者和其他人一起抢65000个名额

那么新政2.0实施后,那些高薪申请者将被优先选择,而薪资最低的那一批,可能基本就无缘H-1B签证了。

新政中,针对外国劳动力需求的年薪划分共有四个等级:

Level 1:最低标准,相当于所在行业薪资的45%;
Level 2:对应行业薪资的62%
Level 3:对应行业薪资的78%,算得上是业内精英;
Level 4:最高水准,对应行业薪资的95%

按照新政2.0的规定,如果所有Level 4的申请人数少于65000人,则全部获得H-1B签证,之后再对Level 3进行选择,以此类推。但如果Level 4的申请人数大于65000人,则在Level 4里随机选择。

但根据DHS的数据统计,每年Level 3和4的申请人加起来也没多少。有数据预测,薪资水平达到3级和4级的申请者能保证100%的中签率,而Level 1的申请者,中签率为0



看到这里,应该有人会想到,在提交申请时,直接上报较高的工资以增加选择率不就行了?

DHS考虑到大家可能会这么做,于是在提案中明确说明了这一点:虚报薪资水平的申请将直接被撤销!

那么,如何确定自己的薪资水平在第几级?

实际上,上述薪资等级是根据地区、行业和职位来确定的百分比,并没有要求准确的数额。想要确定自己的薪资水平,大家可通过以下网址进行查询:
https://www.flcdatacenter.com/OESQuick.aspx



新政影响分析



按照目前正在使用的H-1B签证政策,印度大型IT外包公司是最大受益者

与微软、谷歌、Facebook这样的公司相比,这些印度公司大部分工作的薪资都更低。所以很多中小型企业更愿意跟它们合作,去招聘更多的H-1B员工。

根据USCIS数据,高达近70%的H-1B岗位都在科技领域。但以美国人的就业水平,根本无法满足目前的市场需求,所以,目前填补了这些空缺的正是H-1B员工。

而新政一旦实施,将对多个领域造成巨大的影响。



首先,根据先前1.0版本中就有的条例,申请签证者必须从事和专业直接相关的工作才能获得申请资格。也就是说,文科专业的毕业生基本不能从事IT类工作,但文科专业毕业生的薪资水平常年稳居Level 1。这种情况下,学生不可能申请到H-1B签证。

只有那些热门高薪专业才有可能获得大公司的青睐,才有可能拿到远高于所在行业中位数的年薪来获得H-1B签证,比如计算机科学、信息技术等。

除此以外,申请成功的H-1B签证国际员工的有效期也将从3年缩短为1年。此时,类似于上面提到的国际外包公司基本也就凉了。这也意味着很多大型公司将无法招到足够的员工,包括那些严重依赖H-1B员工的巨头,如JPMorgan、Capgemini、Accenture、Deloitte等。

基本上,新政2.0把外籍赴美就业的H-1B国际员工限制的死死地。目的是就是为了“让美国人能更好的就业”,但根据目前的分析来看,似乎不大行……

好在,新政还是有30天的时间用于收集社会各界的意见,DHS将于11月2日在联邦公报(NPRM)上发表,公众可在发布后的30天内随时提交对新规的意见。最终DHS将根据反馈意见及结果进行及时的回应,并发布最终政策。

即便新政2.0真正得以落实,留学生也不是完全被限制。STEM专业的毕业生在美拥有最长36个月的OPT时间,相关专业的学生就可以利用这段时间好好发展自己,只要新资水平达到Level 2及以上,就有很多大的中签概率

当然,是否能实施,还得过了这30天再说。